面向“久摇不中”和无车家庭定向增发指标，多地已响应

国家发展改革委副主任赵辰昕4月28日在国新办新闻发布会上表示，将指导限购城市，针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体，定向增发购车指标。

增发购车指标并非新提法

记者注意到，增发购车指标，并非一项新提法。

中办、国办日前印发的《提振消费专项行动方案》中提出，有序减少消费限制，推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。

去年6月，国家发改委等五部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》也提到，鼓励限购城市放宽车辆购买限制，增发购车指标。

据不完全统计，目前，包括北京市、上海市、广州市、天津市、杭州市、深圳市等在内的地区尚未完全取消购车限制。自“鼓励限购城市放宽车辆购买限制”提出以来，多地已积极响应。

北京连续两年面向无车家庭定向增发指标

北京分别于2024年和2025年连续两年向无车家庭定向增发指标。

今年1月，北京发布2025年小客车指标配额和配置比例。2025年北京市小客车指标配额为10万个，其中普通小客车指标2万个，新能源小客车指标8万个。

在此基础上，为回应无车家庭用车需求，2025年北京面向无车家庭定向增发4万个新能源小客车指标。

根据工作安排，此次定向增发将于5月26日随常规新能源小客车指标配置结果一并公布积分排序入围的家庭名单。

增发指标的配置方式为，在配置完成本年度58400个家庭新能源小客车指标后，继续按照家庭总积分由高到低排序，向前4万个无车家庭配置。总积分相同的家庭，以家庭申请人中最早在北京市小客车指标调控管理信息系统注册时间的先后排序。

需要注意的是，本次增发的是新能源小客车指标，仅能购买纯电驱动小客车。取得指标的家庭，不能再参加2025年6月26日及之后的普通指标摇号。

在此之前，2024年7月，北京曾面向无车家庭定向增发2万个新能源小客车指标。

除北京外，2024年，天津面向无车家庭定向配置3万个普通车指标，针对“久摇不中”申请人以阶梯摇号方式投放1万个普通车指标。

广州去年提出，参加增量指标摇号累计次数达72次以上的个人，可直接申领普通车增量指标，不占用配置额度。

杭州在2023年就发布相关通知，明确提出久摇不中者、人才、多孩家庭等个人以及重点企业可直接申领小客车指标。

鼓励相关地区优化汽车限购限行措施

梳理各地政策可以发现，限购放宽主要针对“久摇不中”者和无车家庭，同时，增发指标更加鼓励购买节能新能源车型。

目前，限购城市摇号中签率仍然偏低。在深圳市人民政府网站上，有网友咨询摇号中签率，表示自己从2016年年中开始摇号，参与90期未摇中。对此，深圳市交通运输局答复称，深圳2024年第1期以摇号方式向个人配置普通小汽车增量指标共2934个，中签率为0.25%。

没有购车指标已经成为当前限制汽车消费的原因之一。

汽车产业有“两个10%”需要关注：去年8月官方发布数据显示，汽车产值占中国GDP比重为10%左右，汽车消费占中国社会消费品零售总额的比重也在10%左右。

作为消费的“大头”，稳定和扩大汽车消费对当前我国提振消费、扩大内需，拉动经济增长有重要作用。

记者注意到，除定向增发购车指标外，商务部副部长盛秋平也在发布会上表示，今年要组织开展汽车流通消费改革试点，支持有条件的地方在新车、二手车、报废车、汽车后市场等各环节，积极创新、先行先试。此外，鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，更好满足居民汽车购买需求。

新京报记者 姜慧梓

编辑 张牵 校对 刘越