美媒分析：如果日本都无法达成一项良好的贸易协议，还有谁能做到呢？

If Japan Can’t Get a Good Trade Deal, Can Anyone?

东京与特朗普政府之间的谈判即将开启，全世界都应该关注此事。

2025年4月16日 格林尼治标准时间 8 4:00

日本官员正前往华盛顿进行关税谈判，此次谈判风险巨大——不仅对东京来说如此，对全世界而言亦是如此。

这个亚洲国家就像是关税 “煤矿里的金丝雀”（警示指标）。如果它都无法达成一项良好的协议，那么其他国家也就几乎没有希望了。

经济振兴大臣赤泽亮成是首相石破茂的长期盟友，他正率领谈判团队，并且表示，除了能增进两国利益的双赢协议之外，其他任何结果都毫无意义。

作为美国重要的安全盟友，日本或许比其他任何国家都更有优势达成这一目标，尤其是在特朗普政府对北京的立场愈发强硬的情况下。全世界都将拭目以待，看所谓的 “先发优势” 是否会成为现实，英国、澳大利亚、韩国和印度等国也在排队准备与美国进行谈判。

但是，将率领美国代表团的财政部长斯科特·贝森特的言论表明，谈判可能会出现激烈交锋。“日本仍然是美国最亲密的盟友之一，” 贝森特承认。但他指出，此次谈判不仅会涉及关税问题，还会包括 “非关税贸易壁垒、货币问题以及政府补贴”，他这样说可能是在为全面表达特朗普政府所抱有的（无论是真实存在还是想象出来的）不满情绪埋下伏笔。

日本曾在20世纪80年代被视为一个保护主义国家，如今却成为了自由贸易的倡导者。特朗普在其第一个任期内退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后，日本挽救了该协定，并且还帮助牵头成立了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），该协定覆盖了亚洲大部分地区的贸易往来。

但是，赤泽亮成能说服美国方面认清现实吗？特朗普的抱怨在很大程度上与现实脱节，从他谈论汽车销售方面的壁垒，到声称日本对大米征收700%的进口关税——日本的部长们都嘲笑这个数字 “令人费解”。

这种想法并不只是现任总统才有。美国历届政府，无论来自哪个党派，都能找出他们不喜欢的日本的地方。在已故前首相安倍晋三的遗作回忆录中，他详细描述了2014年时任美国总统奥巴马如何提出与特朗普几乎相同的观点。

在著名的寿司店数寄屋桥次郎用餐时，奥巴马对安倍说：“我来这里的路上一辆美国汽车都没看到。你得对此采取点措施。” 这位日本首相解释说，日本对美国汽车没有征收关税，但奥巴马提出抗议，称存在所谓的 “非关税壁垒”。也许不难理解这种观点的来源，哈德逊研究所指出，日本汽车在美国非常成功，它们在美国的贸易逆差中占比超过四分之三。

但安倍解释说，美国汽车制造商根本没有努力在日本销售汽车，既没有根据日本的道路情况调整方向盘的位置，甚至也不像欧洲汽车制造商那样在电视上做广告。安倍写道，奥巴马 “在那之后很快就闭嘴了”。

汽车占美日贸易逆差的大部分

日本向美国出售了大量汽车。而美国向日本出口的汽车则少得多

数据来源：哈德逊研究所

特朗普可没有在面对事实时就闭嘴的习惯。不过，与日本谈判的贝森特至少是一个多年来密切关注日本的人。这位财政部长不仅因为早早押注安倍经济学将使日元贬值而赚得盆满钵满，他在2022年撰写的关于安倍遗产的文章也揭示了他是如何受到这位前首相的启发的。“安倍证明了，你可以把国家利益放在首位，同时还能与盟友保持牢固的联盟关系，” 他写道。“西方国家肯定会从他的治国之道和领导才能中受益。”

而且，双方有很多可以找到共同立场的领域。如果贝森特想谈货币问题，日元升值、美元贬值是日本乐于见到的，因为这有助于缓解通胀压力。日本是世界上最大的液化天然气买家，并且喜欢使其供应商多元化，因此它很可能非常乐意从阿拉斯加计划投资440亿美元的项目中购买液化天然气，而且它或许也会欢迎有机会采购更多美国顶级军事装备。日本也可以做出一些相当没有实际意义的让步，比如调整安全标准，让美国制造商更容易在日本销售汽车（但这仍然不会对日本本土制造商的汽车销售产生丝毫影响）。或者，日本也许可以一举两得，通过进口美国大米来缓解这种主食的价格压力。

的确，尽管石破茂一直在谈论 “国家危机”，但关税恐慌或许是因祸得福。它将一场曾短暂威胁到石破茂首相地位的资金丑闻挤出了头版头条。这个问题也给了他一个借口，让他可以把财政纪律抛到脑后，并在今年夏天的上议院选举前打开钱包（增加支出）。

日本确实有一定的影响力，在一定程度上它是美国国债的最大持有国。但与一些报道所暗示的——有人认为是日本导致了国债收益率飙升，从而让特朗普有所顾忌——相反，很难想象东京会采取如此极端的外交冒险手段。而且，尽管石破茂周一表示日本不会为了迅速达成协议而屈服，但赤泽亮成无疑会谨慎行事。

但他面对的对手特朗普很少会选择谨慎的做法。如果连东京都无法达成一项有利的协议，那可能会让其他国家认为，更好的策略是进行反击。