成都第二批堵点治理观察：百日里的“民生清单”

自2024年10月31日，成都公布第一批堵点治理任务清单以来，各部门抓紧推进实施，多项任务陆续完成，相关点位通行效率得以提升。

行百里者半九十，治堵的脚步并未就此停下。今年1月2日，第二批堵点治理任务清单发布。目前，第二批清单发布已满百日，成都日报锦观新闻记者回访治堵点位，观察百日成效，比较两份清单，成都第二批堵点治理的特点呈现出来。

点位上，从第一批城区的剑南大道锦城大道、金牛大道金周路路口、武侯大道聚福路路口，延伸扩展至龙泉驿区的龙城大道车城西二路、新都区的马超路……

治理上，在沿用第一批堵点治理时“微手术”“微治理”“路口绣花”等手段的同时，方式更为智慧智能，上线“龟速车”治理系统，“AI”红绿灯……

发力上，更加聚焦出行群众关注度高、覆盖面广、反映强烈的点位，“限时单行道”破解校园周边拥堵，79条公交专用道优化调整平峰时段私家车可走……

这一切背后的逻辑，都是努力将“民生清单”向“满意清单”的转化。

【范围更广】

治堵进一步铺开 扩展至20个区（市）县

4月25日，龙城大道车城西二路。潮汐车道，四个醒目的黄色大字喷涂在路面，搭配前方的电子显示屏，让经过此处的车辆能快速通过。“以前上班路口要等七八分钟，现在从潮汐车道左转，一个灯就过去了。”驾驶员刘先生说。

今年3月6日，成都龙泉驿区首条“智慧动态潮汐车道”在此亮相。为何要这样设置？作为连接龙泉驿区大面居住区与经开产业园区的重要交通动脉，龙城大道车城西二路日均车流量超过10400辆次，交通潮汐现象明显。交通拥堵指数最高达3.636，成为区域交通治理痛点。

仅是潮汐车道还不能体现这个痛点的治理思路，交管部门创新采用了“时空一体化”治理方案。通过“车道瘦身”，将车城西二路车道宽度缩减，新增一条车道；设置潮汐可变车道，满足左转车辆潮汐变化需求；升级联网联控信号系统，形成动态适应的“潮汐信号”模式。

数据显示，“时空一体化”治理后，龙城大道车城西二路通行效率提升47%，停车次数减少75%。

新津区，距离成都中心城区地理位置更远。清源路与五津东路交叉路口是新津城区的“老堵点”，这里是进出城要道，附近学校、住宅小区密集，高峰时段车辆排行长、周期长，拥堵指数偏高。“车道瘦身 车道可变”，一系列微手术在路口实施，同时针对新津区外国语实验学校的行停难题“治病根”，曾经困扰群众出行的“老堵点”变成了过去式。

从龙泉驿区到新津区，成都对拥堵的治理，不再局限于中心城区，范围正在扩大。与第一批次相比，第二批次任务清单范围扩展至20个区（市）县，点位全部来自市民集中反馈的意见建议，以点带面，进一步铺开全市交通治堵工作。

【聚焦更准】

靶向攻坚急难愁盼 精准发力治理拥堵

一个堵点，群众反映强烈。

高新区科华南路锦悦东路交叉路口，全市第二批88个治理堵点之一，晚高峰时段拥堵严重，车辆积压情况频繁出现，通过时间经常需要五分钟以上，给市民的出行带来极大不便，也在一定程度上影响了区域的整体交通运行效率。

多部门立即联手施治。制定右转专用通道，消除右转车辆上绕城积压问题；对路口西南角原有沟渠进行改建，新建人行道，拓宽非机动车等候区。两招“微改造”，让路口晚高峰右转进入绕城高速车辆较整改前每小时增加了202台，增幅约20.6%，带动了整个路口通行效率提升。

一条专用道，市民持续关注。

近年来，市民对放开公交车道的呼声越来越强烈，自成都开展治堵工作以来，举措不断，2024年11月25日，成都市交通运输局、成都市公安局交通管理局发布通告，三环路公交专用道在节假日社会车辆可以行驶，既是回应市民关切，又是对公交专用道开放的试水。

全市第二批堵点治理任务清单发布以后，公交专用道又迎来了一次大调整，今年2月15日，除部分特殊路段，全市公交专用道在平峰时段社会车辆可以行驶，在节假日社会车辆更是全天可以行驶。截至3月13日，成都市中心城区79条公交专用道优化调整提前完成。

放开公交专用道，是治堵工作中的又一个大动作。面对调整后市民遇到的“不敢走”“提示不清晰”的现实问题，相关部门没有坐视不理，而是立即采取了一系列动作。公交集团在部分线路公交车尾LED屏上增加提醒功能，实时显示车道使用状态；交管部门在西大街试点增设提示牌，明确社会车辆在路口的通行规则；同步联动高德、百度地图，实时推送导航提醒。

开放的公交专用道路，让道路资源在不同时段发挥出最大能效，真正活起来、用得好。“多部门联合，靶向攻坚市民急难愁盼的交通拥堵问题，提升道路通行能力。”成都市公安局交通管理局相关负责人表示。

【治理更智】

智慧手段破题“龟速” AI赋能智能红绿灯

“微改造”“路口绣花”“微手术”……在治理第一批堵点时，相关部门采取了一系列精细提能的方式来攻坚一个个堵点。第二批堵点治理时，精细提能不可或缺，同时，“智慧”“AI”以更高频次出现。

早晚高峰驾车行驶在快速路上，本以为能畅快通行，却被前方慢悠悠的“龟速车”拦住——这样的糟心事，不少开车族都深有体会。

这些“移动路障”不仅让整条车道通行效率大打折扣，在高速行驶的车流中，快慢车交织更像一颗“隐形炸弹”，极易引发追尾事故。

4月18日，成都交警正式上线“龟速车”治理系统，24小时紧盯路面动态。只要有车辆异常缓慢行驶，系统立刻就能精准识别，快速判断是否存在分心驾驶。一旦发现问题，立即启动多维度干预——通过LED诱导屏实时提醒、发送安全提示短信，严重时还会联动路面交警现场处置。

记者从成都市公安局交通管理局了解到，系统运行以来，截至4月27日，成都交警通过高、快速路的智慧交通LED诱导屏精准发布“龟速车”安全提示2000余次，对300余辆多次龟速行驶的车辆驾驶员推送提示短信，发现153名“龟速车”驾驶员存在开车打电话、玩手机等分心驾驶的交通违法行为。

开车行驶到路口，都是“车等灯”，在新都区马超路上线的“AI红绿灯”，则变“车等灯”为“灯看车”。马超路作为横贯新老城区的城市主干道，全长3.1公里，日均车流量超5万辆，高峰时段左转与直行车辆交织、路口排队过长等问题长期困扰市民出行，被列为全市第二批88个堵点治理攻坚任务之一。

交管部门创新引进了“AI红绿灯”——秒级自适应信号灯控制系统，通过AI算法，实时感应监测各方向车流量，动态调整绿灯时长。通俗来讲，就是车多了增加配时，车少了减少配时，实现交通信号智能化升级。

数据显示，马超路交通事故率下降33.8%；路段整体拥堵指数由1.432下降至1.048。“效果很明显，有效缓解了马超路一线的拥堵。”在4月27日的回访中，交警十分局勤务一工作队队长夏俊说。

一个个堵点，就是一份份“民生清单”。一条标线的重新施划、一处红绿灯的精准调整、一个路口的小微改造……既是对堵点的治理，又是对民生的关切与回应。成都治堵之路，还将在对民生的关切与回应中，继续走深走实。

这些堵点市民很关心↓↓↓

记者梳理发现，市民、网友对这些堵点的情况非常关心。

1、金牛迎宾路路口，三条左转车道，很多车下金牛立交也要堵起。

2、郫都区红高路辅路超级拥堵，这里要好好设计整治一下。

3、双流区蜀镇片区交通拥堵、通行不畅，严重影响出行。

4、绕城高速与蜀源大道C收费站大货车拥堵两个陈导，造成拥堵，希望治理。

5、大丰至新都龙桥、新繁方向，交通拥堵混乱。

成都日报锦观新闻 记者 何良 图片何良 视频 何良 责编辑 曾雪柔