黑龙江省市场监管部门为经营主体营造良好法治环境

发布会现场。韩东贤摄

人民网哈尔滨4月17日电 (尚城)4月17日，黑龙江省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，围绕黑龙江省认真落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》的有关情况进行介绍。会上，黑龙江省市场监督管理局副局长刘猛对市场监管部门在涉企行政检查中如何掌握好“度”的情况进行介绍。

省市场监督管理局副局长刘猛。韩东贤摄

刘猛表示，行政检查作为行政执法主体依法履行管理职责的重要方式，对于引导、规范企业合法经营，预防纠正违法行为具有重要的作用。黑龙江省市场监管部门根据不同领域特点和风险程度，区分一般领域和可能造成严重不良后果、涉及安全的重要领域，分别确定监管内容、方式和频次，着力提升事中事后监管精准化水平，对经营主体的监管既“无事不扰”，又“无处不在”。

一是深化“双随机、一公开”监管。牵头在市场监管领域创新推出部门联合双随机“一业一查”，优化整合38个部门、90个行业领域、753个检查事项，实现优化整合后的跨部门检查事项“一次查”。比如，在成品油流通领域，对加油站实行综合监管，由商务部门牵头，市场监管、应急管理等7个部门配合，“进一次门”，同步检查17个事项，有效避免了多头检查、重复检查。从检查计划数量看，今年全省拟开展“一业一查”4435批次，任务数量较上年减少10.62%，切实减少对经营主体正常生产经营活动不必要的干扰。

二是实施信用风险分类管理。整合数据资源，归集中省直部门23个系统、4.28亿条数据，形成257个资产目录，选取行政许可、行政处罚、抽查检查、黑名单、信用修复等数据，应用机器学习、大数据分析等方法，建立涵盖各类经营主体的通用型信用风险分类指标体系。同时，市场监管部门积极推动信用风险分类结果向企业年报、信用修复、信用评价等领域拓展，强化信用赋能，促进经营主体诚信经营、发展壮大。

三是加强特殊行业、重点领域监管。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的食品、产品质量、特种设备等特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖重点监管，并严格规范监管程序，特别是对于群众投诉举报或者有关部门转办交办的问题线索，进行严查、督办，务求实效、不走过场，为人民群众的生命安全和身体健康保驾护航。

刘猛表示，下一步，黑龙江省市场监督管理局还将聚焦企业和群众关注的重点问题，深入开展乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题整治，大力推行服务型执法，全力为各类经营主体健康发展营造良好的法治环境。